每周至少半天校外实践教学将在全国推行 专家建议

在杜绝隐性收费与师资减负方面，姚金菊认为，实践中应当严守免费底线，活动交通、门票及组织成本全额由生均公用经费(按学生人数平均算的学校日常运转经费)中的实践教学专项资金或地方财政专项补贴兜底，严禁商业研学机构借机入校收费，并优先选用公交定制专线或步行范围内的近程点位以降低出行成本。

“针对教师带队负担，可在每周固定半天采用‘弹性排课’制度，调剂轮空半天课务；同时采取馆校合作与购买公共服务的方式，由场馆专业导师、退休教师和青年志愿者承担主要讲解与现场看护任务，学校带队教师仅负责跟班联络与安全组织，并将这部分课外带教时长按课时计入工作量与考核奖励，保障教师权益。”姚金菊说。

记者在采访中了解到，部分老师和家长觉得，校外实践挤占学科时间、影响成绩，消极应对。而一旦把这半天纳入综合素质评价、跟升学挂钩，家长又质疑：这是不是又要变成“为升学加分”？

让实践真正“走心”，评价是绕不开的抓手。怎么改？储朝晖建议，把健全人格的培养放在更高的位置来评价，让它进入学校的管理和评价体系。不能仅凭一张实践证明、一纸实习证明就算完成，对学生要有质性的评价，不能只有量化的、形式的评价。

他同时提醒：不要千人一面，“尽可能让学生选择感兴趣的事情，不要让所有人都去做同一件事，学生做感兴趣的事情自然就会减少形式化”；减少功利挂钩，不要简单地把实践活动跟某一个功利的目的挂钩，比如没有做实践就不能上某一所高中、某一所学校。

破除“形式主义”，让实践走心，这是姚金菊给出的落地办法。

“每次实践只安排一两个简单任务，不搞复杂大课题。比如去社区，记录三种社区便民设施；去农田，观察一种农作物。学生带着小任务出门，回来填一页简易记录单，避免只拍照闲逛。”姚金菊建议，减少台账、照片要求，不追求活动频次，重在质量；简单培训学校教师、用好校外兼职导师，不必长时间对学校教师进行复杂的培训，每学期一两次短培训，教老师怎么设计小任务；还可邀请消防员、农户、手艺人当临时校外导师，从而弥补学校教师实践经验不足。

还有安全这道坎不容忽视。储朝晖认为，安全问题不是教育部门一家的事，“涉及社会各个机构、各个部门，相关的机构应该承担一定的责任”。他建议，完善保险制度，由承接学生实践的机构做好安全教育。

姚金菊的建议是划清责任、购买专项保险。学校负责事前安全教育，基地负责场地安全，家长知晓活动风险。统一给参加实践的学生批量购买研学意外险，明确不是一出意外就追责校长、带班老师。

受访专家一致认为，课时进课表，经费进预算，责任进清单，风险进保险——有了这些，每周这半天才能真正从纸上走进孩子的成长里。

编辑：HN008