油气“全国一张网”如何更贯通高效（解码“十五五”专项规划）

“我国油气基础设施提质扩容、高质量发展的量化锚点”

根据《规划》，“十五五”预计新增油气长输管道2万公里。

“该目标不是简单的规模扩张，而是我国油气基础设施提质扩容、高质量发展的量化锚点。”李建康说。

向内，要适配油气增储上产。我国加大油气勘探开发和增储上产力度，2030年国内油气供应量将达4.4亿吨油当量。随着国内油气产能的不断释放，需要新建管道把资源从产地输送到消费市场。

同时，要保障国内油气消费增长需求。“十五五”时期，随着新能源快速发展，成品油消费将快速下降，但我国城镇燃气、工业燃料、航空煤油和化工轻油消费需求持续提升，需要新建油气基础设施匹配新的消费需求，保障油气供应安全。

向外，要衔接进口战略通道。我国不断加强油气国际合作，持续完善多元进口体系，新增油气陆上进口、沿海LNG资源，需要依托“全国一张网”实现跨区域调配。

围绕这些目标，《规划》作了大量部署。比如，巩固油气战略通道。建成黑河—大庆—长岭、虎林—长春—石家庄、川气东送二线等重大工程；适时启动西气东输四线乌恰—吐鲁番段、西气东输五线建设，谋划川气南下新通道，增强跨区域资源调配和应急互济能力。

又如，有序推进省级管网建设。国家干线管网负责把资源输送到各省份，省级管网承接国家干线气源，向省内各地市、县域辐射，补齐省内输送短板，解决省内地市供气不均衡问题。

李建康表示，总体上，战略通道抓源头、国家干线跨区域调配、省级管网做省内枢纽、直供管道直达重点用户，形成完整的输送链条，多源互补、多级调度，遇到冬季保供、极端天气、供需波动时，能够快速跨区域调剂资源，更好保障我国油气安全。

《 人民日报 》（ 2026年09月14日 03 版）

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编辑：HN008