让企业唱主角，破解科技经济“两张皮”

二是全覆盖培育。把上述部署落实到不同规模、不同产业的企业，需要分类施策、协同发力。对不同规模企业，发挥科技领军企业引领带动作用，加强专精特新中小企业和“小巨人”企业培育，推动大企业开放供应链，促进大中小企业融通创新。对不同产业的企业，支持传统产业企业运用数智技术、绿色技术改造工艺、提升质量和效率；推动新兴产业企业加强技术创新和产业协作，提升产业链配套能力；鼓励有条件的企业前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、应用场景和商业模式，完善投入增长与风险分担机制，形成各类企业竞相创新的良好生态。

三是全要素支持。围绕企业创新的实际需要，促进各类要素协同配置，增强持续创新能力。人才方面，畅通高校、科研院所与企业之间的交流渠道，完善联合培养和收益分享机制，壮大科研、工程和成果转化人才队伍。资金方面，统筹财政、信贷和股权投资等支持方式，发展耐心资本，满足研发攻关、成果转化和规模应用不同阶段的融资需求。数据方面，推动高质量数据依法有序开放流通，完善授权使用和安全保障机制，降低企业获取和使用数据的成本。场景方面，扩大公共服务、重大工程和产业场景开放，为新技术新产品提供测试验证和应用机会。

四是全方位协同。以系统思维聚合政府、高校院所和企业等各方力量。政府要当好“服务员”，落实普惠激励政策，加大应用场景开放力度，同时以应用实绩为导向完善评价体系。高校、科研院所要主动面向产业需求调整科研方向，深化与企业联合攻关、联合育人，畅通人员双向流动渠道。各类企业要抓住机遇、勇挑重担，敢闯无人区、敢啃硬骨头。各方协同发力，科技创新与产业创新深度融合，新质生产力才能加快成长为高质量发展的坚实支撑。

作者：魏楚 中国人民大学应用经济学院院长、教授

编辑：HN008