老社区里的新生活：探访常州、张家港城市更新里的"便民密码"

中新网张家港9月7日电 (杨宏伟)近日，多家媒体走进常州、张家港，实地探访两地城市更新的便民实践。在2026年江苏人居环境奖名单中，常州戚墅堰工房片区老旧小区改造项目、天宁区浦南片区城市社区服务设施改造项目双双上榜。这两处老社区，加上入选住建部第一批城市园林绿化工作可复制经验清单的张家港“樟小园”口袋公园体系，组成了江苏城市更新的鲜活样本。

常州戚墅堰是中国第一辆内燃机车的诞生地，红砖青瓦、梧桐掩映的工房片区承载着几代工人的奋斗记忆。但7551户、逾16000名居民的日常生活，因建筑老化、配套缺失、管网陈旧、公共空间局促而面临诸多不便。

“现在工房片区面貌焕然一新，方方面面都比以前舒服太多。”工房北区居民陶建华说。这份“舒服”背后，是片区统筹破界提质的结果——打通道路微循环，根治内涝，新增及改造停车位2680个，供电、通信等架空缆线全部入地，刘家桥等多处历史易涝点得到根治。

硬件翻新之外，真正让老人安心的是“看不见”的智慧守护。作为常州经开区首个在全域范围内实行智慧化物联管理的试点社区，东方社区党群服务中心内建有指挥中心，为有需求的空巢、独居老人免费配备智能门磁、智能水表、智能烟感、智能手环等6种设备。

显示屏上实时更新社区各项数据，设备标点正常为蓝色，异常变红色，指挥中心可直接向网格员下达任务，并一对一联系老人家属。这种“1个智慧社区平台、2支队伍(网格员和志愿者)、4套物联设备”的居家智慧康养新模式，实现了智能化监测、可视化预警、高效化处置。

常州市兰陵浦南片区老旧小区改造项目位于天宁区兰陵街道，2023年启动，总投资2.3亿元，涵盖浦南新村东西区、浦南南村、浦北新村，占地面积32.77公顷，惠及居民4756户。

这些始建于20世纪90年代的老旧小区，停车难、爬楼难、道路狭窄，“一老一幼”基础设施匮乏。如今，片区通过盘活闲置存量资源，打造出集食堂、托儿所、广场等于一体的15分钟生活圈。

在地面集中停车场上方，片区打造百米双层廊架，下层停车，上层开辟不受车辆干扰的公共活动空间，老人休憩聊天，孩童安全玩耍。原有7根高压电杆全部入地，纵向拓展空间效益。

为解决带娃难题，小区将废弃变电站等闲置资源盘活，新建300平方米托育中心，以及集老年助餐食堂、助浴、养老活动中心为一体的600平方米综合服务体。以低廉租金引入社会托管机构，缓解双职工家庭托育压力。社区创办“兰邻膳”食堂，日均人流300人次，老年人凭优惠人均几元就能在家门口吃上可口饭菜。

依托社区治理品牌，片区将原有自来水废弃用房改建为2000平方米社区党群服务中心，整合事务办理、家庭医生工作室、儿童阅读角等功能，成为居民共享的“社区客厅”。

加装电梯这件难事，片区摸索出了解法。创新设置小区加梯样板楼幢，组建“加梯帮帮团”，吸纳党员、业主代表、加装成功的住户共同参与，协调高低楼层分歧。旧改期间小区共计加梯8台，13个单元完成审批。对暂未形成共识但具备加装条件的楼栋，同步实施地下管线迁移、预留基坑空间，避免未来重复开挖。

新能源+智慧化赋能旧改管理技术更新。增设光伏屋顶、光伏座椅、光储充一站式停车场等设施，打造绿色节能的“旧改+新能源”可持续模式，实现10万元/年的综合效应。片区所有公共配套屋顶加装光伏面板达1500平方米，建设“光储充换”一站式站点，增设80个光伏充电桩点位，公区照明全面实现节电绿能化。改造一年多来，约30%的居民陆续回流，物业费收缴率达90%以上。

在张家港的街头转角，藏着一群特殊的“城市管家”。他们不拿工资，却操心着“樟小园”口袋公园体系里的大事小情——公园怎么建，儿童设施哪里松动了，居民读书会该办了，怎么打篮球不扰民……这群人有个共同的名字：“市民园长”。

市民园长秦女士干这活已经4年了。她负责帮居民监督公园的基础设施和环境，她回忆，早些年公园刚改造完，部分设施衔接有问题，想反映都找不到门路，看到招募就报名了。如今发现问题，拍张照发到工作群里，两三天基本就能修好。另一位市民园长姚美霞则负责公园里的文化生活，组织在绘本馆举办读书会，今年中秋正张罗办一场草坪市民音乐会，让市民自己登台演唱、朗诵。阅读和运动，成了公园里的日常风景。

编辑：HN008