养老的“医”靠从何而来

在安阳县永和镇医养结合健康服务中心，王大爷对此感受真切：“以前我这慢性支气管炎一犯，就得让儿子开车送我去县城医院，折腾大半天。现在躺在床上就有医生来查房，儿女在外打工也放心。”

安阳县探索“两院一体”模式，将乡镇敬老院整体移交卫生院运营，入住老人日常享受生活照料，一旦达到住院标准，无须更换床位、转移场所，直接切换为住院诊疗模式，实现“慢病有人管、小病不转院，报销一站式”。

强化养老保障，关键在人，离不开一支专业、稳定的从业人员队伍。

省人力资源和社会保障厅依托河南省技能人才管理服务信息系统，为康养服务类从业人员提供培训评价机构信息查询、线上咨询报名、就业岗位信息检索等一站式服务，让想入行的人找得到门、学得到技能、寻得到岗位。

省教育厅从源头布局，统筹推进多层次产教融合平台建设。目前，全省普通本科高校已开设健康服务与管理、养老服务管理、康复治疗学等相关专业点88个，高等职业院校开设相关专业点205个。2025年，全省医养结合相关专业在校生数达16.2万人。

围绕老年人身边的“关键小事”，各相关部门各尽其责，协同发力。

省发展和改革委员会加快推进区域医养结合资源高效整合；省民政厅将养老机构内设医疗机构执业许可、备案等事项集成为开办养老机构“高效办成一件事”；省市场监督管理局组织开展养老机构收费专项整治，重点检查是否明码标价、公示与实际收费是否一致；省住房和城乡建设厅组织全省住建系统排查养老设施消防合规情况……

从制度破题到设施完善、从人才支撑到环境优化，一系列务实举措在人大监督推动下落地见效，养老服务供给能力与服务质量稳步提升。

“俺家门口就有医养服务中心，还有医生定期上门，真是享福了。”10月12日，在郸城县虎岗乡医养结合服务中心，78岁的王大爷感慨。在人大监督的助推下，当地落实“医中办养、养中有医”双向融合模式，实现养老机构医疗服务全覆盖、医疗机构延伸康养服务。

不仅是郸城县，自联动专题调研启动以来，全省各地不断探索新模式、制定新举措。三条经验格外鲜明：问需于民，把实情摸透；闭环问效，把整改督实；立法固化，把成果留住。

新乡市人大常委会面向全市1373名入住医养机构的老人开展线上抽样调查，广泛收集老人及家属真实意愿；细化制定10大类49项问题清单，归集失能老人照护、医养机构运营等7方面56项核心数据，摸清全市187家基层卫生服务机构医养结合服务开展情况，挖掘26个本地典型案例。许昌市依托代表联络站组织代表进站接访，收集关于医养结合的意见建议。济源示范区动员人大代表下沉医养机构、村（社区）、老年家庭走访调研，精准把脉。

濮阳市人大常委会构建起“常委会牵头抓总、专工委具体实施、县区人大同步跟进、政府部门协同配合”的全链条联动格局，围绕居家社区医养服务、养老机构融合发展等6大重点工作精准发力。“呼叫铃响没一会儿，医护人员就到床边，每天还能享受中医理疗，在这里比家里还安心。”入住濮阳市综合养老服务中心的李阿姨，道出了医养结合带来的获得感。

商丘市人大常委会落实“定项—培训—调研—初审—报告—审议—交办—督办—反馈”9步工作法，形成医中有养、养中有医、医养签约、居家诊疗4种模式均衡发展的健康养老服务体系。

把行之有效的好做法固化为制度，医养结合才有持久生命力。

10月12日，三门峡市陕州区甘棠街道大坪村卫生室，家庭医生团队如约而至，为群众量血压、测血糖、问诊、开药。这背后，是《三门峡市居家社区养老服务促进条例》的支撑。该条例对居家社区医养结合服务的主要项目、部门职责、人才培养等作出系统规定。

立法瞄准具体难题。开封市在相关条例中明确推进医养结合工作、健全基层医疗卫生服务网络的责任归属，让不少机构犯难的“该谁管、谁来办”有法可依；安阳市在相关条例中支持养老服务机构和医养结合机构在有需求的老年人家中设置家庭养老床位，提供专业、标准、智慧养老服务；平顶山、漯河等地的相关立法工作也正在开展，以法治之力守护健康晚年。

从养老到享老，从一餐热饭到医养结合，省人大常委会以三级联动监督为抓手，将履职实效写入民生答卷。让每个晚年都有实实在在的“医”靠，这，就是对“民之所盼、监督所向”最温暖的注解。

编辑：HN008