科技金融全方位护航创新

科技金融是“五篇大文章”之一，培育发展新质生产力是做好科技金融大文章的重要内容。在2026金融街论坛年会上，来自监管部门、金融机构和产业界的代表围绕金融如何更好支持创新科技等议题展开探讨。与会嘉宾普遍认为，强化金融对科技创新的全方位支撑，是打通科技、产业、金融良性循环的必然选择。随着一系列政策落地实施，金融支持科技创新的力度、广度和精度将进一步提升。

10月19日，中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会开幕式上宣布，中国人民银行会同科技部等10个部门，制定出台《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》（以下简称《意见》）。

“建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区国际科技创新中心，是中央的一项重大战略。我们将加快构建与国际科技创新中心核心功能和国际化定位相适应的科技金融服务体系，提升全链条、多元化金融供给水平，指导金融机构增强专业服务能力，加强区域内信息共享、标准互认和设施联通，推动再贷款、债券市场‘科技板’、跨境投融资等政策在有关地区加大投入和先行先试，助力打造高水平科技金融生态。”潘功胜这样表态。

具体来看，《意见》推动构建有区域特色的科技金融体系，对三地分别提出金融服务布局方向和重点工作：北京（京津冀）聚焦原始创新和京津冀协同创新，强化金融支持重大科技基础设施建设；上海（长三角）立足产业集群协同优势，打造多方参与、共建共享的科技金融服务生态；粤港澳大湾区建设开放型科技金融体系，加强粤港澳三地金融高水平互动和规则对接。同时，加强风险联防联控机制建设，严守不发生系统性金融风险底线。

在业内人士看来，过去，科技金融支持政策多是基于全国层面的考量，缺乏针对性、系统性举措。此次《意见》围绕三地在区域定位、产业结构特征、金融服务布局等方面的差异，分别提出了3个中心科技金融发展的侧重点，将有效提升金融服务科创的质效。

配套实施方案迅速跟进。在10月20日举行的“向新向优：打造‘金融+科技+产业’融合发展新范式”平行论坛上，京津冀三地相关政府部门发布了《金融支持建设北京（京津冀）国际科技创新中心实施方案》，聚焦国际科技创新中心核心功能建设、京津冀创新协同和产业协作，出台一系列政策举措，推动构建多层次、多渠道科技金融支撑体系。

北京市人大常委会副主任侯君舒表示，北京将重点从4个方面持续发力：一是持续健全多层次科技金融服务体系，进一步发挥北京证券交易所（以下简称“北交所”）资本市场枢纽作用，完善“股权+债权+保险”综合服务模式；二是强化数据要素对科技金融的赋能作用，盘活用好科技金融数据资源，扎实推进全球数字经济标杆城市建设；三是完善风险分担与激励约束机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好制度环境；四是深化央地协同，加快推动北京（京津冀）国际科技创新中心建设，引导金融资源更多投向重点产业链和科创项目。

科创企业的成长，离不开金融机构的专业化赋能。中国光大银行公司金融部副总经理辛锋认为，做科技金融，关键是读懂产业、读懂技术，陪伴企业成长。金融从业者服务科技企业首要就是创新思维，不能套用传统信贷思路。光大银行重点从组织架构、产品创新、赛道服务3个方面发力，持续加大资源投入。

资本市场在促进创新资本形成、畅通“科技—产业—资本”循环方面具有独特优势。近年来，我国资本市场主动拥抱新一轮科技革命和产业变革，持续增强制度包容性、适应性，着力推动科技创新和产业创新深度融合。

北交所作为服务创新型中小企业主阵地，开市5年来，始终坚守市场定位，服务功能有效发挥，梯度培育效果显现，投资生态逐步优化，市场呈现向新向优发展势头。

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编辑：HN008