问在要害 答在实处

——市人大常委会开展融入服务全国统一大市场建设专题询问

10月29日，市人大常委会会议室座无虚席，一场较真务实、直面问题的专题询问如期举行。

按照市人大常委会2026年度工作要点与监督工作计划，本场专题询问聚焦纵深推进融入服务全国统一大市场建设。两个多小时里，市人大常委会组成人员、专门委员会委员和市人大代表共10人，紧扣交通物流、现代化产业体系建设、要素配置、营商环境、开放合作等关键领域，精准提出12个问题；7家应询单位主要负责人全程脱稿应答，不回避短板、不遮掩矛盾，坦诚回应发展堵点。

整场询问不搞铺垫寒暄，没有空话套话。提问开门见山、直击堵点；作答务实具体、拿出攻坚举措。一问一答、一追一应之间，既是对政府履职成效的实打实监督检验，更是全过程人民民主在人大监督工作中的生动实践。

高质量的专题询问，从来不是临场即兴发问，而是前期深耕调研、层层梳理堵点形成的监督成果。

今年年初，市人大常委会提前统筹谋划布局，将“纵深推进融入服务全国统一大市场”监督工作纳入年度重点监督任务。3月17日，市九届人大常委会第53次主任会议通过专项监督实施方案，成立由市人大常委会主任邵景良任组长、各位副主任任副组长的专项监督领导小组，高位统筹、一体推进专项监督工作。

“不能撒胡椒面，要找准切入点和着力点。”作为领导小组成员单位，市人大常委会各委、办、室接到明确要求。

盯什么？交通物流短板、要素配置效率不高、产业竞争力不强、营商环境有待优化——每一项，都是濮阳融入服务全国统一大市场的“硬骨头”。

脚步沉下去，问题捞上来。各工委分线开展全覆盖、立体化调研：城工委、财工委深入化工物流港、华晟物流等企业和项目现场，实地踏勘濮聊高速二期、安濮菏铁路、G240黄河大桥等省际通道项目，梳理多式联运短板，深挖内外联通堵点；监司工委联合财工委聚焦公平竞争与政务服务，走访大量市场主体，排查市场准入、惠企政策落地中的制度壁垒；财工委还奔赴外贸企业、跨境电商园区以及鲁豫毗邻合作项目现场，摸清产业承接、内外贸一体化发展现实情况。

从春日谋划部署到金秋专题询问，历时半年多递进式监督调研，形成多份关于要素市场化配置、对外开放、制造业转型升级的调研报告，为本次专题询问打下坚实基础。

如果说前期调研是“沉下去找准问题”，那么本次专题询问就是“摆上台面破解难题”。

询问环节一开场，经济委员会委员刘百宽率先发问：“要素市场化配置是建设全国统一大市场的根基。濮阳地处豫鲁冀交界，我市如何破除壁垒，推动各类要素顺畅流动、高效配置？”首个问题直指统一大市场建设的核心改革任务。

市发展改革委负责人围绕土地、劳动力、资本、技术、数据等要素配置逐一作答。刘百宽随即接续追问，把考题延伸至长远发展：“‘十五五’时期，我市如何进一步深度融入服务全国统一大市场？”

面对长远发展考题，应询人依旧脱稿作答：围绕产业，突出濮阳特色产业；围绕消费，提升辐射能力；抓要素、强带动；抓好基础设施建设——最现实的抓手是抓好基础设施，‘十五五’期间共谋划基础设施项目与产业项目1500个，特别是围绕铁路、低空经济、航空等谋划推进了一批项目；持续强化科技创新，扩大对内对外开放。

作答逻辑清晰，没有照本宣科。“其他同志是否有问题需要提问？没有！请市发展改革委负责同志离席。”主持人话音刚落，旁听席上响起低声议论——既有对应询单位回复的认可，也有对濮阳要素配置短板制约的切身感受。

紧接着，委员张硕周向市工业和信息化局抛出问题：“我市创新开展制造业倍增行动以来，制造业规模和质量同步提升，但龙头企业偏少，产业存在‘大而不强、多而不优’问题。你们有哪些实打实的举措？”

市工业和信息化局负责人直面短板，亮出三项举措：一是做强存量，对年营业收入3亿元以上企业实行“一企一策”精准培育；二是纾困解难，破解面临困难的规上企业发展瓶颈；三是做大增量，用好招商引资政策和惠企服务，持续扶持落地企业发展壮大。

敢于正视差距、直面问题，成为本场专题询问最鲜明的底色。问答交锋过后，满意度测评随即展开。参会的市人大常委会组成人员、各专门委员会委员、部分市人大代表和旁听公民对应询单位的应答表现与法定责任履行情况进行了客观公正的“阅卷打分”。

编辑：HN008