工信部印发《信息通信行业发展“十五五”规划》

中新网9月7日电 据“工信微报”微信公众号消息，信息通信行业是创新驱动发展的先导力量，是国民经济和社会发展的基础性行业，是国际竞争和未来发展的战略前沿。为推动信息通信行业高质量发展，工业和信息化部近日印发《信息通信行业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。

《规划》锚定基本实现新型工业化目标，明确以推动高质量发展为主题，坚持人民至上、改革创新、服务实体、开放合作，提出“夯基础、惠民生、优治理、防风险、促开放”5个着力点，部署了适度超前建设信息基础设施、培育壮大信息通信产业体系、系统优化行业治理体系、全面增强网络和数据安全保障能力、持续拓展融合应用广度深度、稳步提升行业全球化发展水平6项重点任务。预计到2030年，全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系，有效构建技管结合、敏捷高效的信息通信行业治理体系，打造全域联动、实战实用的网络和数据安全保障能力，行业赋能水平与全球化发展水平进一步提升，信息通信行业现代化迈出坚实步伐。

下一步，工业和信息化部将通过组织宣贯培训、细化任务落实、强化监测评估等举措，全力保障《规划》顺利实施，推动信息通信行业高质量发展。

信息通信行业是创新驱动发展的先导力量，是国民经济和社会发展的基础性行业，是国际竞争和未来发展的战略前沿。为推动信息通信行业高质量发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，锚定基本实现新型工业化目标，统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，坚持人民至上、改革创新、服务实体、开放合作，着力夯基础、惠民生、优治理、防风险、促开放，不断巩固提升我国信息通信业竞争优势和领先地位，为推进中国式现代化提供有力支撑。

到2030年，全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系，有效构建技管结合、敏捷高效的信息通信行业治理体系，打造全域联动、实战实用的网络和数据安全保障能力，行业赋能水平与全球化发展水平进一步提升，信息通信行业现代化迈出坚实步伐，为到2035年基本实现信息通信行业现代化奠定坚实基础。

推进城市及热点区域网络向“双万兆”演进。深化重点场景5G网络深度覆盖，推进5G演进(5G-A)网络在县级以上城区连续覆盖，并向重点乡镇延伸，实现城市热点区域具备万兆下行、千兆上行峰值速率能力。适时启动6G商用。积极开展万兆光网试点建设，逐步扩大万兆网络覆盖。持续实施“信号升格”专项行动，提升端到端业务感知。推动移动物联网广域覆盖和智联能力提升。深化互联网协议第六版(IPv6)技术创新和融合应用，有序推进IPv6单栈部署。

推进农村及偏远地区网络向“双千兆”升级。深化电信普遍服务，发挥基础电信企业主体作用，有序推进“双千兆”网络向有条件有需求的行政村、20户以上自然村、生产作业区等延伸，基本实现“乡乡通千兆、村村通5G”。促进乡村振兴重点帮扶县、革命老区、民族地区宽带网络升级。支持农村及偏远地区因地制宜推广5G异网漫游。加快“宽带边疆”“宽带林草”建设，提升边疆、海岛、近海海域、森林和草原牧区等移动网络覆盖水平。

推进承载网络架构优化完善。建设超高速骨干传输网，优化骨干光缆网架构。持续推进网络扁平化演进，推动智能IP广域网、新型城域网建设。持续优化网间互联互通架构，完善国家级互联网骨干直联点和国家新型互联网交换中心布局，统筹建设算网枢纽互联中心。

推进老旧网络设施焕新升级。加快移动通信网络更新换代。结合城市更新及和美乡村建设，对资源枯竭型城市、老旧城区和农村地区通信网络设施开展更新改造，加强与国土空间等规划衔接，深入推进老旧通信网络设施更新替换和老旧线路纳规改造，推动城市管线入廊，开展农村杆线综合整治。加强通信网络抗风险能力建设。

提升算力设施发展水平。加快全国一体化算力网建设，构建“枢纽—区域—边缘”多层次算力设施体系，有序部署万卡、十万卡及以上智算集群，面向场景按需部署推理算力设施，加大力度适配国产算力芯片。深化算力自动化监测与供需匹配，提高算力资源利用率。加强算力关键共性技术研发与应用，探索太空算力技术前瞻研究及生态培育，持续完善算力标准和评价体系建设，深入实施算力强基揭榜行动。

编辑：HN008