焦作：锚定“一区五城” 走好转型新路

大河网时间：2026-09-22 11:33 浏览：

中原内配集团股份有限公司数字化生产线。企业供图

小朋友在“太极雪王”雕像前玩耍。温县县委宣传部供图

9月初，中国共产党焦作市第十三次代表大会胜利召开。这是一次在开局“十五五”、奋进新征程的关键时期召开的重要会议。

大会鲜明提出“加快全面转型、厚植发展优势，坚定不移推动高质量发展高效能治理，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩”的总体思路和奋斗目标，明确“一区五城”战略定位，部署“十个坚定不移”重点任务。蓝图所指，不仅是转型所向，更是民心所盼。

站在新的历史起点上，焦作正以“人一之、我十之”的进取心，“一日无为、三日不安”的责任感，踏上资源型城市转型创业创新创造高质量发展的新路。

时光的表盘上，总有一些耀眼的时刻，标注着历史的进程。

过去五年，是焦作加快转型、蓄势跃升的五年。面对超预期因素的冲击和多重困难挑战，十二届焦作市委团结带领全市人民，在危机中育新机，于变局中开新局。

从国家资源枯竭型城市年度考评两次获得优秀，到高质量发展绩效考评连续三年位居全省前列；从氟基新材料创新中心获批全省第二家国家级制造业创新中心，到“3+13+N”重点产业链群蔚然成势；从沁河广利渠申遗实现全省零的突破，到“太极故里·山水焦作”品牌响彻海内外……见证了焦作这座城市在转型创业创新创造高质量发展新路上的坚实步伐。

“当前，焦作处在全面转型、厚植优势的发展新阶段。”党代会报告作出这一判断，不仅是对现实的清醒认知，更是对未来的战略锚定。站在“十五五”的门槛上，焦作如何破局？

大会给出了铿锵有力的回答：打造资源型城市转型发展先行区，加快建设创新驱动示范城市、开放合作示范城市、文旅融合示范城市、生态宜居示范城市、共同富裕示范城市。

目标已然量化：主要经济指标增速高于全省平均水平，经济总量达到3300亿元左右；“3+13+N”重点产业链群规模突破3000亿元，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到30%以上；国家高新技术企业总数达到700家，全社会研发经费投入强度达到3%左右；进出口总额超270亿元……

这一系列目标的背后，是焦作市委对“时”与“势”的精准把握，是对“危”与“机”的辩证思考。与会代表和干部群众一致认为，报告为全市破解发展难题、增强发展动能、激发发展活力提供了科学指引。

产业强则经济强。工业是焦作的城市基因，是决胜未来的底气所在。

党代会报告将“坚定不移实施工业强市战略，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”摆在转型发展十项重点任务之首，传递出大抓工业、大兴产业的鲜明导向。

面向未来五年，报告提出要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以创建国家新型工业化示范区为抓手，做大做强“3+13+N”重点产业链群。

开展传统产业焕新行动，聚焦绿色食品、化工、装备制造、铝工业等产业，稳步推进大规模设备更新，深入实施“智改数转网联”新技改，让传统产业焕发新活力、再造新优势。

开展新兴产业跃升行动，推动新材料产业“强链”、生物医药产业“补链”、信息技术产业“延链”、商业航天产业“建链”，让新兴产业新树扎深根、立地成支柱。

开展未来产业培育行动，聚焦前沿新材料、氢能与储能等产业，加速从“0到1”的原创突破、从“1到N”的产业裂变。

开展服务业提质行动，把金融业作为现代服务业的主体和核心，力争到2030年各项贷款余额超2800亿元、产业基金规模达到500亿元。

开展实数融合行动，高标准建设河南省数据标注示范基地，深化拓展“人工智能+”，打造智能经济新形态。