警区+如何融入小微治理

省公安厅还出台多项文件，细化形成20项举措，通过信息联采、纠纷联调、隐患联排、服务联办、治安联防，为“警区+”小微治理创新实践筑牢制度基础。

专属网格治理扩展区2平方公里，跨3个行政区、5个街道办事处，分布着22座大型商业体，从业人员超7万名……

郑州二七塔商圈，热度与活力持续迸发，治理难题也接踵而至：安全风险集中、交通管控压力大、属地管理复杂、商居楼宇混杂、矛盾化解难。

“青色的是群防群治巡逻队，红色为特警小组，黄色的是分局、派出所的巡逻民警……”9月20日下午，郑州市公安局二七分局德化街派出所二七塔商圈综合指挥室，大屏幕上铺开“群防群治勤务一张图”，社区民警闫其魁介绍着商圈各类巡防力量，“以二七广场国旗台为中心，固定5个巡防小组，不间断交叉巡逻，遇突发情况可通过专业电台直连指挥室，实现全局联动，秒级反应。这样的巡防小组，在广场外围还有20个。”

警力有限，民力无穷。该所德化社区警务室民警高艳的微信里有10个群防群治工作联络群，线上微信群、线下对讲电台双线联动，网格民警统筹指挥，织就起全域覆盖的群防协保网络。

德化街派出所与街道网格共建共治，整合网格内的保安、网格员、物业管理人员等群防群治力量，施行“十户联防”；为商户统一配置寻呼电台等装备，常态化开展风险隐患排查；定期开展业务培训，从源头确保矛盾纠纷前端化解。

为破解跨区域、跨部门协同治理难题，郑州市将二七塔商圈划定为区域专属网格，设立多部门参与的协同治理中心，建立二七塔商圈专属网格党建联席会议机制，依托“警格+网格”双网融合模式，开展常态化巡查，构建街呼区应、全域联动治理体系。

“警区+”小微治理的效能，在这片繁华商圈得到生动印证：今年以来，商圈接警数同比下降28.5%，矛盾纠纷数同比下降14.8%，95%以上事件在网格内提速解决。

“二七塔商圈的治理，由难题到破题再到扣题，游客体验感更好，企业商户发展信心更足，商圈高质量发展的内生动力被激活。”郑州市二七区德化街街道办事处副主任石淼说。

“在园1.4万人，入园1.6万人，今日预估客流9.6万人。”10月2日上午9点整，“2026万岁山数据报送”微信群里，准时报送园区客流统计数据。放下手机，开封市公安局龙亭分局景区派出所副所长罗钟紧盯监控大屏，逐一切换画面，巡查园区秩序。大屏上，公交接驳车实时位置、安保人员点位、各演出地点画面分区展示，园区运行状态尽收眼底。

这里是万岁山武侠城运营中心监控调度室，与景区派出所万岁山警务室相通。作为警务室负责人，罗钟大部分时间都在这里，而“警区+景区”小微治理，也在这里有了具体呈现。

作为开封文旅核心区，龙亭片区文旅景点聚集，但以往分属不同派出所管辖，警力分散、协同不足。为破解难题，在省公安厅支持下，开封市公安局挂牌成立了全省唯一以“景区”命名的派出所——龙亭分局景区派出所，整合景区治安管理职能，将警务单元与文旅运行场景深度对接，专门承担大客流安保、涉旅纠纷处置、古建文物守护、游客服务保障等工作，为“警区+”小微治理实践提供了实体支撑。

万岁山武侠城，被划分为四大治理区域、19个小微网格，“民警+辅警+景区专职安保”组成联勤共治巡防单元，定点值守与动态巡防结合，开展精细化防控。联勤共治巡防人员除了装束亮眼的“锦衣卫”队，也有戴红袖章的“大宋义警”队，辨识度极高。

城寨沙场是“三打祝家庄”演出场地。过去这里没有固定观演座位，游客拥挤，纠纷频发，消防通道时常被挤占。为改变这种情况，警务室联合景区运营、工程人员多次踏勘，推演方案。在场地加装3500个固定座位，明晰座席区、通行通道、应急出口界限；上线演出预约系统，一人一座、对号入场，由矛盾纠纷引发的治安案件实现清零。

警务室对接景区，对照演出排期、警情变化调整安保布防节奏，构建“视频监控+无人机空中巡查+地面警力巡逻”立体化智慧防控体系……“今年以来，辖区节假日警情同比下降44%，一般纠纷现场处置率达95%。精微治理——小，快，灵！”园区安保人员、“锦衣卫”巡逻队娄向前点赞道。

从厂区到街区，从商圈到景区，一个个“警区+”的小场景，正连成中原大地平安的大版图。

编辑：HN008