警区+如何融入小微治理

在比亚迪郑州航空港区工业园，郑州航空港经济综合实验区公安局岗李派出所比亚迪工业园警务室民警，向宿管宣讲反诈知识。

开封万岁山武侠城景区内，开封市公安局龙亭分局景区派出所万岁山警务室民警维护现场秩序。

刚刚过去的中秋、国庆假期，游人结伴，亲友相聚。一片祥和背后，平安是底色。

近年来，我省公安机关扎扎实实加强社会治理，创新推出服务高质量发展的“警区+”小微治理机制：针对大型企业厂区、商圈、景区等专属网格，推动警务区、警格与社区网格深度融合，以精微治理激活基层治理“大效能”。连日来，记者在郑州、开封、安阳等地探访，在“警区+厂区”“警区+街区”“警区+商圈”“警区+景区”等场景中，倾听治理者和群众的声音。

“第八期投产了，周边路段有的路灯还不亮。”

9月15日下午，比亚迪郑州航空港区工业园招聘中心三楼会议室，一场“警企府”会商会正在举行。45分钟里，16条需求被企业接连抛出。身着藏蓝警服的卢永刚不停记录。楼下，便是卢永刚的驻所——郑州航空港经济综合实验区公安局岗李派出所比亚迪工业园警务室。

2023年4月，郑州比亚迪首车下线，该警务室随即投用，“警区+厂区”的探索由此展开。

比亚迪郑州航空港区工业园地处城乡接合部，6万余人聚居。园区按功能被划分为4个网格，每个网格配专职民辅警和企业安保、宿管、安全环保负责人。警务室联动企业和属地乡镇、周边村“两委”，组建矛盾调解队、治安巡防队、应急互助自救队、治安信息员队等多支警务团队，“7×24”提供服务。

警务室设在员工生活区内，民警“零距离”值守。3号宿舍楼宿管叶少彭说：“宿舍起纠纷，拨通电话，民警三分钟内赶到，警务室就是我们的底气。”

在这里，接处警实行“社区民警吹哨、各警种报到”的联动警务，由派出所快速调集多警种力量，确保快侦快破。“2023年以来，警务室配合相关警种查处涉企案件十余起，为企业挽回经济损失2500余万元，园区六大类主要警情同比均大幅下降。”卢永刚介绍。

卢永刚在岗李派出所任教导员，兼任园区警网融合第一网格社区民警，同时还是比亚迪企业党委副书记。

近年来，全省公安机关坚持以党建引领基层治理，以“四丰富两提升”持续深化“一村（格）一警”，明确派出所所长、社区民辅警进村（社区）“两委”班子，推动基层警务与网格有效融合。

在我省各产业园区里，公安机关以“警区+”小微治理模式为载体，广泛吸纳企业安保、管理人员、班组及楼栋长等力量，组建2918支厂区治理警务团队，嵌入厂区专属网格，协同化解矛盾纠纷。

警务走得深，服务更走心。如今的比亚迪工业园警务室，已从单一治安点位升级为集成出入境、户籍、驾管等高频业务的综合服务窗口，既守护企业发展环境，也解决员工急难愁盼。

9月16日傍晚，安阳仓巷街稚圭亭广场，身着汉服的霍小敏姐妹俩正在拍照打卡。夕阳洒来，汉服染金，恍若古今相逢。土生土长的她们深爱着这片古街区，“这里的夜生活不仅精彩还充满安全感，凌晨两三点走在街上，也不用害怕”。

仓巷街作为安阳古城保存较为完整的历史文化街区，古院落密布，商户众多，游客如织。安阳市公安局文峰分局东大街派出所仓巷街警务室联动社区，把古街区划分为3个专属治理网格，破解街区治理碎片化难题。

白天，民辅警驻守警务室接待群众、排查隐患；夜幕降临，特警、治安警力在警务室驻勤，24小时“不打烊”，警灯持续闪烁。

警务室还联动社区组建古城义警队，吸纳沿街商户、退役军人和志愿者等加入，织密街区群防群治网络。身着红马甲的义警与藏蓝民辅警结伴巡逻，及时排查消防隐患、调解商居纠纷、回应游客诉求。“今年以来，仓巷街及周边警情同比下降12%，游客安全感、商户满意度显著提升。”仓巷街警务室民警张晓曼说。

基层探索，离不开制度指引。去年，安阳市公安局等四部门联合印发文件，推进社区警务与基层治理网格融合，深化基层高效能治理，将警务触角延伸到社区、扎根在社区、融入进社区。

省级层面，省公安厅推动多部门协同联动，持续深化社区警务与基层网格化管理融合。全省社区民辅警、警务助理已深度对接城区网格、农村网格、专属网格及专职网格员，搭建起“社区民辅警+网格长+网格员+楼栋长+志愿者”的协同治理网络。

编辑：HN008