治在基层 暖在烟火——周口市党建引领基层高效能治理实践观察
“都是近邻，抬头不见低头见，相互理解，和为贵。”李云霞说，在他们努力下，这起邻里纠纷得到妥善化解。
基层事务纷繁复杂，难免责任悬空、服务缺位、隐患漏管。在基层高效能治理实践中，周口市总结提炼运用3345网格员工作法，明确巡查、上报、处置3项核心任务，落实早中晚3个时段必看机制，聚焦重点人群、重点事项、重点场所、重点时段4类必查内容，严守安全隐患、矛盾纠纷、环境问题、土地违法、突发事件5项必报底线，让网格员履职有标准、干事有方向。
网格，推动治理单元向下延伸、组织覆盖向末梢拓展，让党组织的触角直达群众家门口。
沈丘县槐店回族镇东关社区网格员马豪上门走访时，发现独居老人杜学山突发疾病，迅速报警并开展紧急救助。扶沟县桐丘街道严抓秸秆禁烧管控，将管控责任细化到地块、落实到个人，确保火点早发现、早处置……
周口市通过科学划分网格，把多种网格整合成“一张网”，划小做实治理单元，把支部建在网格上，把党员沉到网格中，建立“定格、定人、定责、定标”工作机制。
如今，全市32301名专兼职网格员活跃在基层网格中，按照“驻、到、应”原则，统筹推动全市3.2万余名条线部门人员下沉基层网格，相关信息全部录入治理平台，做到定人定格，实现了问题发现、归集、议事、处置、反馈的闭环运行，切实提高了治理效率。
基层治理，既是做人的工作，更是科技赋能的课题。
当前，随着国家综合实力的不断增强，群众的需求也在从“有没有”向“好不好”转变，对基层治理提出了更高需求。基层治理的精细化、精心化，必须依靠数字技术来提升。
走进周口市社会治理中心综合指挥大厅，电子屏上实时跳动着各类数据：网格员在线状态、今日事件办结率、安全预警信息……
这里是周口市的“智慧大脑”，也是全市基层治理的“指挥中枢”。
“周口以基层高效能治理平台为载体，着力构建‘三横两纵’数据流转通道。”周口市社会治理中心相关负责人介绍，该市依托高效能治理平台建成“数字网格”，实现“人、地、事、物、情、组织”六要素动态采集、实时更新、一图总览，让问题发现更精准、隐患处置更高效。
截至目前，该平台已接入30个职能部门业务系统，汇聚各类数据16亿余条，打破部门数据孤岛、业务壁垒，把数字技术深度嵌入基层治理全过程，推动党务、政务、服务通办。
周口市城管局依托对接的数字城管全量数据，精准锁定占道经营等重点区域、高发问题；太康县依托可视化调度系统，实现重大风险隐患即刻指挥调度；沈丘县依托“蓝天卫士”智能监控平台，实现秸秆禁烧全天候监测，大幅提升秋季田间管控精细化、智能化水平……
依托数字技术，周口市的基层治理效能在大街小巷流动。
在郸城县胡集乡贾集村，村室门口一张小小的便民服务卡，印着“好周到”小程序二维码、12345政务服务便民热线、“小丹问问”政策答疑二维码、乡镇（街道）党政正职联系电话。
村民的不少诉求，通过卡片上的反馈途径得到解决。比如，今年有村民反映村内房前屋后缺少绿植，应该美化起来。信息通过线上渠道一键上传，乡村干部即刻响应，调度机械进场施工，短短数日就将全村小巷整修一遍，村容村貌焕然一新。
胡集乡负责人介绍，过去，群众办事常遇到“门不清、路不熟、找谁问”的难题，小事拖大、易事变难。如今，一张小卡片架起党群连心桥，从政策咨询、事项代办到矛盾调解、困难帮扶，从环境整治、设施提升到民生改善、权益维护，群众的每一个诉求、每一次期盼，都能快速传递、高效处置、闭环落实。
这样的便民服务卡，已覆盖郸城全县22个乡镇（街道）、531个行政村（社区）。40余万张卡片走进千家万户，将线上服务平台、民生服务热线、政策答疑渠道、乡镇（街道）负责人联系方式清晰呈现，真正实现数据跑路、群众省心。
不搞“大水漫灌”，耐心细致做实民生小事、化解问题矛盾，数字技术正在赋能治理，回应民心所向。
在田埂上听民声，在小巷里问冷暖，从细微处体察民情——基层治理的方法有千万种，共建共享是共同的方法论。
前不久，有村民因邻里矛盾争执不下，商水县黄寨镇“黄寨大嫂”王梅闻讯主动上门调解，双方握手言和。“都是乡里乡亲，只要耐住性子多跑几趟，没有解不开的疙瘩。”王梅说，“有俺们‘黄寨大嫂’在村里跑前跑后，保准一片和谐。”
编辑：HN008
