阿姨难招，“员工制”能否弥合家政供需裂隙

上海今年探索推行家政业员工制，正是瞄准从业者的职业身份与身份认同难题。

由于中介化劳务模式长期主导家政市场，直接造成家政行业社保参保率偏低。尤其月嫂、育儿嫂群体，经由机构接单上户之后，直接与雇主私下签约服务的现象十分普遍。“老百姓常说好月嫂不在市场流通，就是这个道理。一旦得到雇主认可，后续服务就脱离了机构的管理体系。”应怀倩说。

目前看来，愿意承担社保成本、有上海居住证办理需求的家政员只是少数。“若要求企业统一承担职工社保，大规模推行劳动合同，现实阻力巨大。企业难以承受用工成本，再叠加行业高流动性，人力成本会被进一步推高。”一位业内人士坦言。

成本掣肘，也造成行业入职门槛偏低，职业技能培训供给不足。家政员多头注册平台，往往把机构当作接单渠道，急于上户赚钱，不愿花费时间参与技能提升。而对企业而言，投入成本培训成熟手，员工却跳槽到其他平台，前期投入便付诸东流。权衡之下，多数企业只愿意开展轻量化的岗前培训。

即便是人社部门推出的家政职业等级培训与考试，也只能做到基础兜底。这位业内人士透露，自己曾参与母婴护理员、养老护理员的证书考核，培训周期短，大量实操依托模拟教具，拿到证书不等于具备真实入户服务能力。

今年，上海启动家政员工制试点，推行中介制与员工制双轨并行。政策初衷是通过制度设计稳定用工队伍，配套培训补贴、留岗补贴、升级商业保险等工具，整体提升家政服务质量。

这套政策，为破解成本带来的培训缺位、社保不足提供了解决路径。两家受访企业均表示，员工制并非大众理解的“全员签劳动合同、缴纳上海本地职工社保”。上海试点充分兼顾行业现实，家政员缴纳老家新农合、新农保，即可满足参保条件，并不强制企业缴纳上海职工社保。

试点还显现出其他正向效应。依托员工制推进，上海落地家政分类体检标准，针对不同工种设置差异化体检项目，终结了过往家政体检标准模糊的局面。同时，纳入试点的从业者商业保险保障额度得到提升，企业还可申领技能提升补贴。例如，机构签约家政员考取高级证书，企业可申领留岗补贴，反哺免费培训、复训；从业者个人同样享有考证补贴，工会、妇联的部分福利资源，也向员工制从业者倾斜。不少家政员由此获得更强的职业归属感，不再是单打独斗接私活的个体。

但现阶段家政机构对待试点依然态度审慎。鲸致生活2000多名家政员中，仅有123人纳入员工制名单，且依旧签订劳务服务协议；真正签订劳动合同、缴纳上海社保的只有十几人，均为具备管理储备能力的核心骨干。小邻通纳入员工制的从业者共121人，其中37人缴纳上海社保。

业内人士分析，当前试点高度依赖政府各类补贴，一旦未来补贴退坡，相关成本最终将传导至企业或消费者端。同时，员工制容易让公众认为等同于企业正式编制，会带来潜在劳动仲裁风险，这也使得企业在人员纳入上格外谨慎。“目前纳入员工制的家政员，在上海全体家政从业者当中占比仍然很小。”

部分雇主也尚未适应员工制带来的流程变化。“家政员和雇主建立服务关系后，服务费需要经由企业对公账户流转，不再是过去直接转账给家政员个人。不少雇主觉得流程烦琐，接受度有待提升。”应怀倩说。

家政员工制的当下试点，表面看由行政力量推动，实则根植于市场环境发生的深刻变化。不少从业者感受到，上海等大城市家庭的家政需求，早已不止于扫地做饭的基础家务，正在转向个性化、精细化、高技能化方向。

前几年互联网平台大举入局家政赛道，曾一度冲击保洁岗位原有薪酬体系。在此背景下，鲸致生活在上海推出花王除菌专家高端家政项目，以120元/小时的定价开辟新赛道。近乎普通保洁两倍的定价，却意外收获了稳定客群。“目前花王除菌专家项目月营业额200万元—300万元，占公司总营收的20%，每月保持10%—15%的稳定增速，利润率高于普通保洁业务。很多客户平时选择高性价比的常规保洁，每隔一两个月，就预约一次高端除菌服务。”刘颖还提到，传统保洁客户集中在徐汇、静安、闵行、普陀、杨浦，而高端除菌项目，帮企业打开了松江、宝山、临港等别墅集中区域的新市场。

高端项目的兴起，也催生出一批高水平保洁队伍。“我们从存量家政员中层层筛选服务素养突出的人员开展深度培训，可以说是百里挑一，目前符合上岗条件的一共300余人，全部在45岁以下。项目家政员一天工作8小时，收入可达500元以上，月入1.5万元以上并不少见。”

编辑：HN008